关于印发2008年佳木斯市农民工培训就业援助活动实施方案的通知
各县(市)、区就业局：
现将《2008年佳木斯市农民工培训就业援助活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二O0七年十二月二十六日
2008年佳木斯市农民工培训就业援助
活动实施方案
为贯彻落实《黑龙江省人民政府关于切实解决农村劳动力问题的意见》（黑政发[2006]51号）文件精神，进一步提升我市农民工技能和就业能力，实施有效的培训和就业援助。结合实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真落实积极的就业政策，全面实施农村劳动力技能就业计划，充分发挥培训机构和劳务输出等部门的作用，大力开展农民工培训就业援助活动，不断提高农村劳动者综合素质和转移就业能力,实现我市农村劳动力转移就业由“体力型”向“智能型”、由“数量型”向“质量型”转变，切实保障农民工的合法权益，促进农民增收。
二、活动主题
牵手农民工，致富一方人。
三、援助对象
全市具有就业能力，并有培训和转移就业愿望的农村富余劳动力。
四、活动时间
2008年1月2日—2008年2月28日。
五、活动目标
通过开展援助活动，实现农民工培训10，000人，实现劳务输出和就近就业15,000人；全面解决农民工生活、维权等问题。
六、活动内容
一是开展送培训、送岗位、送政策“三下乡”活动。组织就业服务机构、农民工培训机构和省内外用工企业到活动现场进行面对面的宣传、招生和招聘。
二是开展灵活多样的农民工培训。充分利用农闲时间，在有培训条件的乡（镇）、村（屯）开展适合用工企业和农民需求的特色培训。
三是有组织地开展劳务输出。结合当地农民工资源实际，积极协调省内外用工企业，采集岗位信息，成建制的安置农民工转移就业。
四是开展农民工普查调研，解决实际问题。在“两节”其间，深入基层重点解决农民工工资拖欠、农民工家属子女生活和保障合法权益等热点、难点问题。
五是深入开展宣传。利用新闻媒体，采取各种手段，大力宣传国家、省市相关的政策，公示农民工培训机构、专业设置及就业去向，向农民工告知用工企业的概况、岗位和工资福利等情况，及时反映活动成果，营造强有力的舆论氛围。
七、实施步骤
活动的实施共分三个阶段：
（一）组织发动阶段（2008年1月2日---12日）。各地要建立农民工培训就业援助领导小组，制定切实可行的实施方案，对援助活动进行全面部署。动员各乡镇（街道）、村屯（社区）劳动保障工作人员，进行一次全面的农民工情况普查，及时反馈信息，建立农民工需求信息库，为援助活动的有效开展提供准确数据。培训和劳务输出部门要制定活动计划，落实农民工培训机构和省内外用工企业，为活动有序实施提供保障。要加大对援助活动的宣传力度，发布政策、培训和企业用工信息，动员社会团体及广大农村劳动者积极参与，扩大社会影响。
（二）具体实施阶段（1月13日---2月23日）。由各地就业部门牵头，联合工会、妇联等部门深入乡镇开展“三下乡”活动，要动真情、办实事，将就业政策、培训订单和就业合同及时地送到农民工手中。要加大培训力度，在强化“订单式”“委托式”培训的同时，针对农民工需求，积极开展特色培训，把培训班办到农民的家门口。要建立培训输出协调机制，用工企业需要什么人才，我们就培育什么人才，达到培训和输出的有机结合，做到不培训不转移，不培训不补贴，切实提高培训质量。要加大输出力度，积极拓宽劳务输出渠道，加强与用工企业的联系，广集用工信息，采取“请进来招聘”、“送出去务工”等办法，进行有组织、大批量的输出，改善劳务输出环境，实现农民增收。要采取领导干部包乡，工作人员包村的办法，针对农民工急需解决的问题深入乡村开展调研，直接倾听他们的呼声，并会同劳动监察部门及时解决农民工务工时出现的工资拖欠，合法权益保障等问题。各地要设专人，对活动进展情况进行督办检查，并把活动的开展情况和问题及时上报。
（三）总结验收阶段（2月24日---2月28日）各地要对援助活动开展情况和所取得的成果进行自检自查，及时总结工作经验和问题，形成书面材料，并将活动总结于3月5日前上报市就业局培训科。同时，市局将对各地活动的开展情况进行评比，对在活动中涌现出的先进集体和个人进行表彰，对活动组织无力，造成活动滞后的单位进行通报批评。
