市劳动和社会保障局党群工作部：
按照局党委具体要求，在学习实践科学发展观过程中，我们认真查找影响和制约科学发展、党性党风党纪、关系民生和体制机制等方面的突出问题，制定整改措施，并取得实实在在的效果。现将有关案例报告如下：
一、解决影响和制约科学发展的突出问题的案例。建立创业工作新机制，解决制约创业发展问题。为推进全民创业向纵深发展，今年我市确定了以打造“国家级创业型城市”为载体、再掀全民创业新高潮的工作思路。年初，召开了全市深入开展小额担保贷款工作暨建设国家级创业型城市动员大会，对全市创业行动进行了再动员、再部署。出台了《关于深入开展全民创业行动建设国家级创业型城市实施意见》，从加大创业资金扶持、强化创业能力建设、优化创业环境、打造创业文化等方面，进行了具体部署。今年前5个月，我们开办了2期IYB培训班; 开展了全民创业百家社区巡回演讲活动；举办了草根创业典型先进事迹报告会；开展了创建创业型社区、创业型村屯活动；开通了全市创业服务热线；重新调整了创业专家服务团，充实专家31名；充实完善了创业项目库，新增储备创业项目586个。年初以来，全市培育创业小老板、大老板1,481人，拉动就业14,599人。
二、解决关系民生的突出问题的案例。改善民生，解决就业难问题。为解决部分人就业难的问题，我们实施了就业援助，主要采取了以下措施：对大学生实行送岗位进校园，方便大学生就业，鼓励大学生到城市街道社区就业，到中小企业和非公有制企业就业以及自主创业，并开展好创业培训、小额担保贷款和社保补贴等项服务。对下岗职工和零就业家庭开发保洁、保绿、保安、协警员等公益性岗位，安置就业，继续开展“五援五送”活动，保证零就业家庭动态为零。对返乡农民工开展“春风行动”和实行岗位下乡进村屯等活动，同时开展农民工培训服务，提高其就业能力。建立就业创业服务网，为创业者和求职者提供信息服务。
三、完善体制机制的案例。解决了抑制经济发展小额担保贷款问题。小额担保贷款问题，一直是我们很难解决的瓶颈问题。为把落实小额担保贷款政策，我们主要从五个方面入手，使小额担保贷款难的问题得到解决。一是从解决担保难问题入手，在全市开展了小额贷款“一帮一”担保对接活动。截至目前，全市有3255人完成了担保对接任务。二是从解决申贷时间长、工作效率低的问题入手，全力抓好“一站式”服务。为下岗失业人员办理小额贷款提供方便、快捷的服务，最快20分钟就能得到贷款。 三是从解决小额贷款手续繁杂问题入手，进一步简化手续，降低门槛。四是从解决小额贷款受众面窄的问题入手，扩大小额贷款发放人员范围。五是从营造小额贷款工作氛围入手，加大小额贷款政策宣传。
